2020-05-08 第201回国会 衆議院 内閣委員会 第9号
我が国は、国家公務員の数というのは余り国際的に多くないんじゃないかという話を聞いたりしておりますけれども、なかなか、国によって、国のガバナンスの形とか地方行政組織との関係性がさまざま違うものですから、一概には言えないと思いますけれども、大ざっぱに、多いか少ないか、どうしてこういうことになるのかということを少し検討してみる必要があると思いますが、国際比較について、どうでしょうか。
我が国は、国家公務員の数というのは余り国際的に多くないんじゃないかという話を聞いたりしておりますけれども、なかなか、国によって、国のガバナンスの形とか地方行政組織との関係性がさまざま違うものですから、一概には言えないと思いますけれども、大ざっぱに、多いか少ないか、どうしてこういうことになるのかということを少し検討してみる必要があると思いますが、国際比較について、どうでしょうか。
そのような発想から、五ページ目になりますが、合併という形態ではない地方行政組織の強化の必要性を感じておりましたので、それは県と市町村間の連携を積極的に推進するということでございましたので、今回の地方自治法改正の賛意の動機ということにもなるわけでございます。
行政職がやっているラスパイ比較で、僕はあのラスパイ比較もあんなのはまやかしだと思っていますけれども、あれは現状の組織を是とした形で民間組織に組みかえた場合にどうなるのかという、あんなのはまやかしで、今の地方行政組織、それがそもそも組織のあり方として間違っていますから、そこから是正しなきゃいけない。
その中で、人民解放軍は、地方行政組織を動かす形で、漁政あるいは海監という、警察機構に近い、表立っては非軍事組織をもって進出をしております。 ただし、漁政の多くは、人民解放軍からの出向組が操船をしております。海監に関しても、もともと国家海洋局は半分が軍人によって成り立ってできた組織でございます。
効率的に帰還事業を行うため、情報収集や事前調査に必要な専門職員を外務省は所要の大使館に配置してほしい、また、各国大使は当該国と交渉して、全戦域の関係地方行政組織を通じて情報が入手できるようにしてほしい、また、人員、地域、回数、期間の増加と、へき地、遠隔地へのヘリコプターや船の積極的な利用など、効率的に事業が進むよう図られたいというような要望が多数寄せられておりますが、これは外務省、厚労省、それぞれ何
例えば、県知事が自治事務で地方行政組織を動かせるとすれば、条例をつくって、こういう地方における行政組織をつくるということができるはずです。つまり、かなりのことが権限的にもできる。
○国務大臣（伊吹文明君） やはり、それは教育委員会の地方行政組織としての特例というんですか、国家公安委員会も同じ立場だと思うんですけれども、警察予算の編成権と執行権も基本的には知事が持っていますよね。
これは、基本的には、地方行政組織の制度経済というか、余り小さな行政組織の中に重たい機関を置くことは、そこまでは必要がないだろう。
○小坂国務大臣 例えば、自分たちが、時間ができた、しかし、今まで自分は仕事一筋にやってきた、もっと別の趣味を生かしてみたい、あるいは新たなチャレンジをしてみる、新たな職業についてみたい、そういったときに、そういうものをみずから学ぶような場が得られるような環境をつくる、そういう趣旨でございますから、社会や、いろいろな周辺の地方行政組織とかあるいは国の機関とかがそういったものを支援する体制をつくっていくということで
○武見敬三君 特に、厚生労働省の地方組織をどういうふうに再編して、より効率的なものにしていくのかということと、先ほどの総務省とも協力をして都道府県ごとにそれぞれ保険運営あるいは健康づくり事業を一体的に行うようなことをするという新たな地方行政組織の組織能力の再編、再構築、これは一体化して上手に整合性の取れた形でやっていかないと、それは意味のないものになってしまいますから、十分にそこはよく全体を見ながらやっていただきたいと
協議の冒頭、陳局長から、安否不明の拉致被害者に関する再調査に際しての基本方針として、白紙から新たに調査を始め、具体的かつ徹底的な調査を行い、安否不明者おのおのに関する生死を確認することとしたこと、調査委員会は、政府から与えられた権限に基づき、特殊機関を含むすべての関連する中央機関、地方行政組織など関連団体に対し調査を実施した旨説明がありました。
本日いただきました報告の中には、調査委員会は、政府から与えられた権限に基づいて、特殊機関を含むすべての関連する中央機関、地方行政組織など関連団体に対し調査を実施した旨説明がありましたというふうに先ほど御発言をいただいているわけでございますけれども、実際に、どう考えても、一般の警察に当たる部署の方がそれ以上の秘密警察あるいは特殊工作にかかわるような人たちを徹底的に調べることができるのかどうか、この点は
先方の説明でございますけれども、この調査委員会の性格として先方が説明いたしましたのは、政府から与えられた権限に基づき、特殊機関を含むすべての関連する中央機関、地方行政組織など関連団体に対し調査を実施したということで、調査権限も有しているということでございました。
この調査委員会でございますが、先方の説明では、今回特別に金正日国防委員長が再調査を約束したということで、その指示によってできたのがこの調査委員会ということでございまして、我が方の警察組織に相当いたします人民保安機関、さらには地方行政組織に相当します人民政権機関から構成されていると、そしてそこの責任者が陳日宝人民保安省の捜査担当局長ということでございました。
この調査委員会は、北朝鮮側の説明によれば、警察組織に相当いたします人民保安委員会、それから地方行政組織に相当いたします人民政権機関、人民保安機関と人民政権機関の要員二十名が所属している、所属しておりまして、両機関の局長クラスがその責任者を務めるということでございます。
地方行政組織がスリム化をされるという中にあって、この森林整備に取り組む市町村の体制をやはり確立していくということが大変重要な課題になると思うんですが、この点について、政府の見通しといいますか、地方に対する助成といいますか、そうしたものについてお伺いします。
その計画をつくるときに、自衛隊の方も、市町村長も、警察も、消防も、全部知事がそういう本部長になって、いろいろな事態を想定して、どの場合にはどのように行動する、そういうようなオプションをいっぱいつくっておいて、鳥取県版の、それぞれの地方行政組織版の地域対処計画みたいなものをつくり、それを国へ持ち寄って、国の目で判断をしてみる。
もう一つ、間接選挙ではどうかということですけれども、これは我が国の場合も可能性としてはあり得ると思いますし、分権推進委員会の最終報告、本年の六月に出ましたけれども、その最終報告の中では、それぞれの自治体の中でどのような行政組織を編成するか、その地方行政組織の編成権自体が地方自治のかなり重要な権限ではないかと。
地方行政組織のトップを初めとして、多くの逮捕者を出したことは極めて遺憾であります。 我々は、捜査の進展、国民の批判を厳しく受けとめており、先月二十五日に、高祖氏本人から政治への信頼回復、また郵政事業への信頼回復のために参議院議員を辞職したいとの申し出があり、我々といたしましても、政治家としての本人の判断を尊重し、了承をすることにいたしました。
この改正は、特定の都道府県知事の権限はその都道府県の区域内にとどまるものであるという地方行政組織の大原則に従ったものでありまして、これまでそうでなかったのがむしろ不自然だったのであります。 賛成の理由の第二は、宗教法人の事務所に備えつける書類を見直し、その一部の写しを所轄庁に提出するという点であります。
○松永国務大臣 文部省の教育行政、学校教育法、地方行政組織法等々の法律及びそれに基づく政令等を的確に運用しながら、教育行政の本質にのっとって、まずは的確に対応しながら行政を進めておるというふうに私は思っております。
地方行政組織が発達しているためであるのだ、こういうことが言われているわけです。